Development of Multipurpose Land Administration System

Preuzimanje ili ostvarivanje prava na nekretnini.

engl. Acquisition - Assumption or attainment of rights in property.

Postoje različiti načini razvrstavanja šuma s obzirom na način na koji se one koriste, razine vlasti s kojih se njima gospodari te s obzirom na različite propise. Propisi o gospodarenju u pravilu definiraju korisnička prava, proizvodna prava, prava iskorištavanja, prava lova i sakupljanja itd. U širem smislu, razvrstavanjem šuma mogu se obuhvatiti i neka druga područja za gospodarenje prirodnim dobrima, poput močvara, livada, zapuštenih te otvorenih područja.

engl. Forests - There are typically many different forest classifications, designated for different uses, management authority levels and with various effective bi-laws. Management regulations typically outline user rights, production rights, extraction rights, hunting and gathering rights etc. Community forests and community land care groups use and manage designated areas by an identifiable community, but in many cases they must gain governmental approval of their management plan. In a more general sense, forest classifications can extend to a wide range of natural resource management areas including wetlands, grasslands, desserts, and cleared areas.

Šumska zemljišta i sustavi za očuvanje šumskog zemljišta su organizacije koje koriste i upravljaju šumskim područjima. U mnogim slučajevima za to je potrebna suglasnost vlade koja se dobiva kroz prihvaćanje njihovog plana gospodarenja.

engl. Community forest

Interesi na zemljištu se odnose na propisane režime u kojima su prava na zemljištu isključivo dodijeljena fizičkoj ili pravnoj osobi koja "drži" zemljište. Sustav interesa na zemljištu uključuje propise o dodjeli zemljišta i osiguranja prava na njemu, prometu nekretnina, gospodarenju i rješavanju sporova o pravima i granicama protezanja prava.

engl. Land tenure system - Land tenure refers to the legal regime in which rights in land are exclusively assigned to an individual or entity, who is said to "hold" the land. A land tenure system refers to the regulation for the allocation and security of rights in land, transactions of property, the management and adjudication of disputes regarding rights and property boundaries.

Proces upisa prava na svim česticama nekog područja, uključujući pritom izmjeru, uknjižbu i sam upis.

engl. Systematic registration - The registration of rights over contiguous parcels on an area-by-area basis, involving adjudication, surveying, and registration.

Pravo koje nepovoljno utječe na zemljište. Mnoga se mogu upisati u službene upisnike, poput ograničenja iz ugovora, služnosti, hipoteka, zakupa itd.

engl. Encumbrance - A right that adversely affects the land. Many are registerable in formal real estate registration systems; such as restrictive covenants, easements, mortgages and registered leases.

Tipologija interesa na zemljištu za određenu zemlju utvrđena je tijekom provedbe LGAF-a. Ona razlikuje javno i privatno vlasništvo/korištenje te interese na zemljištu od strane autohtonih i neautohtonih zajednica.

engl. Typology of tenure situations - A country-specific typology of land tenure is established during the implementation of the LGAF. It distinguishes Public ownership/use, Private ownership/use and Indigenous and non-indigenous community tenure.

Troškovi provođenja upisa prava na zemljištu koje se ostvaruje temeljem neke isprave. Npr. kupovina zemljišta može uz plaćanje cijene zemljišta uključivati i naknade za prijenos zemljišta kroz koje se utvrđuje tko je zakoniti vlasnik, izmjeru i troškove procjene zemljišta, troškove obrade kredita te izrade zakonite dokumentacije potrebne za prijenos. Porezi i pristojbe ne ulaze u troškove prijenosa.

engl. Transaction cost - Costs associated with an agreement over property rights and the costs of enforcing those rights. For example, purchase of land may require not only payment of the negotiation asking price but also legal land transfer fees to establish who is the rightful owner, survey and valuation costs, arrangement of credit and drafting the legal transfer document. Taxes and duties are not considered part of a transaction cost.

Za potrebe LGAF-a, pojam "upisan" podrazumijeva nedvosmislen upis podatka o pravima na zemljištu kroz sustav upravljanja zemljištem pri čemu taj podatak u pravilu nije sporan. Pojam "upisan" ne mora nužno značiti da je izdana konačna isprava ili naslov.

engl. Registered - In applying the LGAF, the term „registered‟ means that the rights are recorded unambiguously in the land administration system and there are generally few disputes over the recorded information. The term „registered‟ does not necessarily mean that the final certificate or title has been issued.

Pojam "upisnici zemljišta" odnosi se na institucije u kojima se održavaju podaci o upisanim pravima na zemljištu. Podaci o upisanom zemljištu se u pravilu dijele na opisne i prostorne, pri čemu se ovi prvi održavaju u zemljišnoknjižnim, a drugi u katastarskim uredima. U nekim zemljama postoji institucija koja održava oba skupa podataka, dok se pak u drugim zemljama skupni podaci vode samo u katastarskim uredima (npr. pojedine države na Balkanu). U ostalim zemljama su zemljišnoknjižni i katastarski uredi odvojeni. Za potrebe LGAF-a, osim ako nije drugačije navedeno, pojam "upisnici zemljišta" će se odnositi i na Zemljišnu knjigu i na Katastar nekretnina.

engl. Registry - The term „registry‟ or „register‟ is used to denote the organization where the information on registered land rights is held. Information on registered land is typically textual and spatial, with the former typically maintained in a registry and the later in a cadastre office. In some countries there is a combined organization that has both sets of data and in some countries this office is called the cadastral office (in the Balkans, for example). In others there are separate registry and cadastre offices. For the purpose of the LGAF, unless clearly specified otherwise, we use the term „registry‟ to cover both the registry and the cadastre (if one exists).

Odobrenje za početak korištenja, odnosno puštanje izgrađene ili rekonstruirane građevine u pogon ili funkciju, ukoliko je građevina izgrađena u skladu s građevinskom dozvolom ili građevinskim projektom, u pogledu ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu, lokacijskih uvjeta i drugih uvjeta određenih građevinskom dozvolom ili projektom, a dobiveno je od strane nadležnog tijela za poslove graditeljstva i prostornog uređenja.

engl. Usage permit

An approval by the local governing body to start using and running the constructed or reconstructed buildings in operation or function, if it is constructed in compliance with the building permit or construction projects, in terms of the basic requirements for construction, location requirements and other conditions of certain building permit or project.

Procesi određivanja, upisa i širenja informacija o interesima te vrijednosti i korištenju zemljišta prilikom provođenja politike gospodarenja zemljištem (UNECE 1996).

engl. Land administration - The processes of determining, recording and disseminating information about tenure, value and use of land when implementing land management policies (UNECE 1996).

Odnose se na prepoznatljive udruge u urbanom okruženju. To su one skupine kod kojih je lako utvrditi pripada li joj netko ili ne, a sve u svrhu ostvarivanja povlastica temeljem posebnih prava na neko područje.

engl. Urban group rights - Refers to identifiable groups in an urban setting. Those which people can be easily classified as members or non-members for the purpose of benefitting from specific rights to an area.

Uređenje se može definirati kao skup tradicija i institucija kojima se u državi ostvaruje autoritet. To uključuje proces kojim se odabire, nadzire i mijenja vlada; sposobnost vlade da učinkovito oblikuje i provodi zdravu politiku; i poštovanje građana i države prema institucijama koje brinu o ekonomskim i socijalnim pitanjima (Kaufmann i dr., 2002).

engl. Governance - We define governance as the traditions and institutions by which authority in a country is exercised. This includes (i) the process by which governments are selected, monitored and replaced; (ii) the capacity of the government to effectively formulate and implement sound policies; and (iii) the respect of citizens and the state for the institutions that govern economic and social interactions among them (Kaufmann et al., 2002)

Odnosi se na proces kojim se donose odluke u vezi s pristupom i korištenjem zemljišta, način na koji se te odluke provode te način na koji se mire suprotstavljeni interesi na zemljištu. Ključni elementi ove definicije jesu donošenje odluka, provedba i rješavanje sukoba, s posebnim naglaskom na procese i ishode (GLTN 2008).

engl. Governance (land) - Concerns the process by which decisions are made regarding access to and use of land, the manner in which those decisions are implemented and the way that conflicting interests in land are reconciled. Key elements of the definition include decision making, implementation and conflict resolution, with dual emphasis on process and outcomes. (GLTN, 2008)

Trajno vlasništvo (u engleskom pravu) označava potpuno tj. najviše moguće pravo vlasništva na zemljištu.

engl. Freehold - Freehold, equivalent to the legal term fee simple absolute, is full ownership of land in English law providing the owner with the largest „bundle of rights‟ of ownership.

Popis svih nekretnina u okviru pojedine upravne jedinice (uglavnom jedinica lokalne samouprave) koje je moguće oporezovati te njihove vrijednosti korištene za utvrđivanje poreza.

engl. Valuation roll - A list of taxable properties and associated property values used in assessing property tax within a jurisdiction (typically a local government authority).

Zajednica je skup više domaćinstava smještenih na nekom mjestu koji djeluju u okviru neke zajedničke organizacije ili prema određenom skupu pravila i normi, sa ili bez formalnog priznanja od strane države. U ruralnim područjima te zajednice su najčešće autohtone, nomadske ili vjerske zajednice. U urbanim područjima ovakve skupine uključuju organizirana neformalna naselja, doseljenike koji se organizirano okupljaju na nekoj lokaciji te okupljališta tradicionalnih zajednica.

engl. Group - A group is a collection of households residing in a locality and operating under some common organization or set of rules and norms, with or without formal recognition of the state. In rural areas these groups include indigenous, nomadic and pastoral communities. In the urban context these groups include organized informal settlements, collectively organized migrants who cluster in a particular locality and clusters of traditional communities.

Zajednička imovina se u pravilu odnosi na zemljište te ostale resurse na kojima ovlaštenici, definirani kao pojedinci ili zajednica, imaju određena zajednička prava na nekom području. Zajednica upravlja korištenjem zajedničke imovine te može onemogućiti korištenje trećim osobama.

engl. Common property - Common property is typically land and other resources in which entitled beneficiaries, whether individual or community defined, have specific common rights to common areas. The community controls the use of the common property and can exclude non-members from using it.

Sudski, statutarni i upravni čimbenici poput sudskih odluka, zakona, propisa, uredbi, smjernica i uputa kojima se uređuje društvo te definiraju provedbeni procesi.

engl. Legal framework - Judicial, statutory and administrative systems such as court decisions, laws, regulations, bylaws, directions and instructions that regulate society and set enforcement processes.

Zakup je ugovorni sporazum između nositelja prava i zakupca za zakup zemljišta.

engl. Lease - A lease is a contractual agreement between a landlord and a tenant for the tenancy of land.

Zauzimanje zemljišta, u pravilu nezaposjednutog ili nedovoljno iskorištenog državnog zemljišta.

engl. Encroachment - Occupation of land, typically unclassified or under-utilized State land.

Zoniranje je mehanizam prostornog planiranja i gospodarenja zemljištem koji se koristi kao pomoć pri donošenju odluka. Zoniranje se temelji na načinu korištenja zemljišta, a ne na pravima koja se na njemu ostvaruju.

engl. Classification - Classification is a land use and management mechanism to assist decision making. Classification is based on the use of the land, not on the type of ownership or necessarily the rights associated with the land/property.